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　　时间是最有力量的语言，行动是最生动的注脚。9月4日，河南省推进城镇基础设施建设管理工作联席会议办公室印发《关于2023年省重点民生实事“深入推进城市更新项目”年中评价结果的通报》，南阳市“

　　有一个整洁安全的家园。是市民最朴素的梦想。着眼交出合格答卷，市城管局始终把市民期盼摆在突出重要的位置，以绣花功夫，一点一滴地做好做实——

　　今年以来，南阳市燃气专班按照市委、市政府安排部署，全力动员发动、压实各方责任、创新制度机制，确保全市燃气领域安全稳定。

　　高度重视 周密部署。市燃气专班负责人、市政府分管领导多次召开推进会、现场会、协调会，协调解决矛盾问题，并亲自带队开展排查暗访，扎实推进燃气安全工作。市燃气专班实行条块结合、上下联动，分工负责、密切配合的工作机制，印发《关于进一步强化燃气专班成员单位安全监管责任的通知》，进一步明确市燃气专班各成员单位职责，要求各单位按照职责分工分别开展对包联县（市、区）督导和行业领域燃气安全检查督导。

　　完善机制 压实责任。一是定标准、建机制。研究制定《南阳市瓶装液化气安全检查标准》，指导各县（区）燃气主管部门和各燃气经营企业严格对照《标准》开展专项排查整治工作；建立安全风险点危险源分级管控和隐患排查治理双重预防机制，组织召开市政公用行业双重预防体系建设业务培训暨现场观摩会，进一步提高双重预防体系建设水平。二是明责任、抓落实。明确企业主体责任、属地责任、行业责任、包联督导单位责任“四个责任”；实行“一案四查”，一查属地管理责任是否落实到位，二查专班各成员单位行业监管责任是否落实到位，三查燃气企业安检职责是否落实到位，四查专班各成员单位包联督导责任是否落实到位；共同推动燃气安全装置加装工作，召开中心城区安全装置加装座谈协调会，现场对燃气专班、燃气企业、各街道办三方人员进行编组，每个街道办成立三人协调小组，三方参与、共同推进燃气安全装置加装。三是强队伍、严执法。成立公龙8国际 龙8平台用事业执法大队，充实了燃气领域专业执法力量，针对性开展专业执法检查；针对燃气安全隐患排查整治工作和居民燃气用户安全装置加装工作，实行“日报告、日排名、日通报”制度，制作《每日战报》，每天通报工作进度，显著提升了城镇燃气运行管理效能。

　　创新载体 狠抓关键。一是“政企联动”，推进燃气安全排查整治。市燃气专班对中心城区22家液化气企业和44个街道（乡镇）实行“结对子”的方式，开展燃气安全排查整治工作，企业员工携带合格燃气器具陪同进行，发现安全隐患现场整改。二是搭建平台，实现液化气安全智慧监管。经过前期积极争取，南阳市被省住建厅确定为液化气安全智慧化监管平台建设试点城市，实现对液化气钢瓶的全生命周期线上监管。三是创新载体，狠抓关键领域环节。组织全市部分优质液化气企业，成立了南阳市液化气行业协会，由协会成员企业共同出资，建立有奖举报基金，对社会发布《关于对燃气行业相关违法违规行为实行有奖举报的公告》，针对“黑气点”“黑气贩”、违法违规操作的有证液化气企业和存在安全隐患的燃气用户实行有奖举报。四是多方协调，切实提升政务服务效能。协调市市场监管局为液化气站新购置钢瓶建立“绿色通道”，实行承诺制，保证新购置钢瓶2天之内可以投入使用，有效缩短新钢瓶投放市场的时间。与省燃气协会对接，变线上培训为线下培训，在保证培训质量的前提下，取证时间由原来的一个月压缩为七天，最快五天可取证，为各液化气企业紧急培训配送工建立有效途径，进一步强化液化气企业末端配送服务能力。五是积极宣传，强力推进加装工作。协调市直工委印发《关于市直单位员带头落实燃气安全责任的倡议书》，号召市直单位员带头加装燃气安全装置。通过发动社区、村干部主动对接宣传燃气安全加装工作，协调由燃气企业对入户宣传人员进行补贴，极大调动基层服务人员的工作积极性。

　　强力督导 务求实效。一是对企业开展兜底摸排。组织专班人员和燃气专家，对全市112家液化气企业，从安全管理制度落实、软件资料完善、安全设施配备和检测维护、双重预防体系建设等多个方面进行兜底式检查，建立问题台账，逐项整改销号。二是强化燃气安全检查。采取企业用户自查、属地排查、包联单位督查、市燃气专班抽查的“四查”工作模式，进一步增加检查频次，对发现的问题现场作出处罚，让企业在整改落实中不断自我教育、自我规范。三是严厉打击“黑气贩”。市燃气专班召开“全市液化气企业主体合法诚信经营动员大会”，各企业负责人签署《承诺书》；协调市场监管部门对液化气企业的气质进行全面抽检，协调公安部门对“黑气贩”进行严管重处，依法追究刑事责任，确保全市燃气安全生产形势持续稳定。

　　今年城镇燃气排查整治工作开展以来，市燃气专班采取超常措施，压实各方责任，其中加装自闭阀52.8万户，完成率70.33%;更换金属软管31.9万户，完成率83.83%。同时对瓶装液化气开展一系列专项整治行动，至目前已开展执法检查1777次，下发整改通知书787份，发现隐患5554个，已整改5554个，发现重大事故隐患4个，已整改4个；处理掺二甲醚等掺假液化气32930公斤；没收置换不合格钢瓶64542只；打击黑气点40余处，处理黑气贩58人次，行政拘留31人，罚款95.13万元；责令停产停业整顿11家；取缔非法企业1家；罚款九十多万元。并在设立有奖举报、智能化建设等方面的举措在全省尤为领先。

　　河南省住建厅对南阳市燃气安全排查整治工作给予充分肯定和高度评价，称南阳市的燃气安全排查整治工作突飞猛进，成效极为明显，办法多、举措多、标准高、要求严，走在了全省的前列。

　　今年以来，南阳市结合“1050”专项行动、“双盖”专项整治、“网格化”管理、市委市政府督查、“城管执法进小区”等工作协同模式强力推进城市窨井盖专项整治，在守护人民群众“脚下安全”上迈出了齐抓共管的关键一步。

　　2023年3月，南阳市将“窨井盖治理护航行动”作为十大专项行动之一列入《南阳市清洁城市美化家园靓丽春季1050专项行动方案》。通过建立清单台账，实行日督查、周通报、月讲评等方式有效督促各权属单位压紧压实主体责任、扎实推进窨井盖整治工作。同时，加强督导检查力度，市1050专项行动指挥部办公室联合市窨井盖专项整治办公室采取定期与不定期结合、全面检查与重点抽查结合、明查与暗访结合等工作方法狠抓落实，确保窨井盖专项整治行动圆满收官。

　　南阳市结合城市管理工作实际，集中开展了“十双”专项整治活动，“双盖”（雨水井盖、污水井盖）专项整治活动位列其中。以窨井盖病害整治、强降雨期窨井盖管护、油污窨井盖处置等为抓手，对城市雨水井盖、污水井盖持续开展专项整治，确保城市窨井设施完好，切实守护好人民群众的“脚下安全”。截至6月底，清掏窨井30570座（次），处置油污窨井盖12671座（次），治理病害窨井盖10493座，完成省定窨井盖整治任务数的83.94%。

　　为进一步明确整治标准，规范施工流程，在淅川县举办了窨井盖治理理论和实操培训会，市直相关部门企业和县(市、区)技术骨干参加了会议，为今年窨井盖专项整治工作提供了有力的技术保障。

　　创新窨井盖管理服务模式，南阳市印发了《南阳市窨井盖建设及维护管理规定》《南阳市窨井盖网格化管理实施方案》，将窨井盖纳入城市“网格化”管理体系，在全市形成分管副市长任总网格长，副秘书长、市城市管理局局长任副总网格长，下设县（市、区）或市直部门（企业）、街道（乡、镇）或县级部门（企业）、社区（村）三级网格管理格局。各级网格按照属地管理、行业权属的原则分别设置网格长，负责本级网格的建设、实施、运行管理，以及协调督促下一级网格落实好窨井盖网格化管理工作。

　　市1050专项行动指挥部办公室、市窨井盖专项整治办公室和市委市龙8国际 龙8平台政府督查局强强联合，将各县（市、区）窨井盖专项整治奖补资金拨付工作纳入市委市政府督查局专项督办案件，督促各县（市、区）财政部门及时足额拨付省窨井盖专项整治奖补资金，做到专款专用，严禁截留挪用。

　　2023年5月19日下午，市1050专项行动指挥部办公室、市窨井盖专项整治办公室联合市委市政府督查局赶赴新野县对窨井盖专项整治工作进行督导检查，现场约谈县领导和进展缓慢的县水务、移动两家企业，督促新野县提高思想站位，加大加快整治力度，确保高标准完成整治任务。

　　南阳市城市管理局在全市范围开展“城管执法进小区”行动，推行城管执法队员、街道社区、物业服务企业“三方联动”，对小区内窨井盖管理乱象做到第一时间响应、介入和依法处置，形成工作闭环。同时，督促小区物业管理单位立行立改，及时消除窨井盖安全隐患；做好小区内窨井盖的日常巡查、维护及安全隐患的应急处置；开展好窨井盖安全与应急防灾知识普及教育工作，为小区居民创造安全舒适的居住环境。

　　累累硕果满枝头。城管人用一个个出彩汇聚成多彩、用一步步出彩凝聚成浓彩，书写出新时代的壮丽篇章。龙8国际 龙八国际龙8国际 龙八国际