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守的是城市“烟火气”,护的是万户平安。系统谋划、高位推进专项整治;标本兼治、全力以赴集中攻坚;分片包干、层层级级夯实责任;市场整合、提升行业发展质量;重抓双改、大幅削减安全隐患……盐城深入学习贯彻落实习关于城市安全的重要论述,按照中央决策部署和省工作要求,始终坚持人民至上、生命至上,全面深化城镇燃气安全集中攻坚行动,以更加坚决的态度,更加严谨的举措抓细抓实各项工作,切实守护好群众美好生活家园。
始终把城镇燃气安全作为安全生产工作的重要内容,我市在全省率先开展城镇燃气安全专项整治行动。
2023年7月,市委、市政府部署开展城镇燃气安全专项整治和集龙8国际 龙8平台中攻坚行动,市政府和各地、各相关部门签订城镇燃气安全管理工作责任状,由市住建局牵头组建专班,制定“日报告、周督查、月评估”等工作制度,明确“5个100%”目标任务。
高位谋划,系统推进;全力以赴,攻坚克难。突出抓好安全隐患排查、瓶装液化气市场整合和餐饮燃气改造更新等12项重点工作;构建“1+N”城镇燃气长效管理机制……一场关乎城市燃气安全的“保卫战”轰轰烈烈地打响。
深入排查整改风险隐患。我市各层各级通过“四不两直”检查、用户自查、交叉检查等方式,依托国家城镇燃气安全专项整治信息系统等载体开展安全隐患排查整治。全市餐饮等重点场所累计发现隐患问题17.62万条,整改率100%;居民用户检查发现问题72.49万条,整改率100%。
聚焦实现“5个100%”。针对城镇燃气领域存在的“气、瓶、阀、管、网、环境”六大问题,紧紧围绕餐饮等重点场所工商业级燃气泄漏保护装置安装率、不合格“灶管阀”龙8国际 龙八国际更换率、预警平台设备绑定率、在线率、“三类人员”燃气泄漏安全保护装置安装率均达100%的“5个100%”目标,采取严格精准有力的措施,督促企业和用户立行立改、限期整改,2023年9月底前相关工作全部完成。
严格开展监管执龙8国际 龙八国际法,依法依规开展联合执法、精准执法,对违反法律法规、存在安全隐患的经营单位和主体按照相关规定进行处罚和整顿,切实解决“宽松虚软”问题,有力净化城镇燃气领域市场环境。
燃气安全的守护,需要全体市民的知晓和关注。专项整治以来,全市累计开展燃气企业警示教育2722次、24.9万人次,燃气安全知识宣传248.9万人次,餐饮和燃气企业等业务培训3743次,营造了全社会广泛参与专项整治的良好氛围。
“街道给予我们一定的经济补贴,帮助我们将瓶装液化气改为管道天然气,用气更加安全了,顾客到店用餐也更加放心了。”盐城经济技术开发区的餐饮商户崔敬花说起店里的变化,连连称赞。这是我市全力推进餐饮等重点场所燃气改造更新工作的一个缩影。
自专项整治以来,各地、各相关部门按照市委、市政府统一部署,提高工作标准,强化政策支持和资金保障,对于不符合安全用气条件的餐饮等重点场所,全面实施“瓶改管”“瓶改电”,并在手续审批、材料采购、队伍组织等方面强化指导服务,有力保证餐饮场所燃气改造更新工作成效。各地餐饮等重点场所“双改”全部完成,累计“瓶改管”2269户、“瓶改电”15717户,餐饮场所瓶装液化气实现了动态清零。
射阳县、亭湖区、盐城经济技术开发区开展“灶具下乡”,为“三类人员”提供“灶管阀”更换和燃气报警器的安装以及提供“瓶改电”兜底式保障,以配送电磁炉、电饭锅等形式引导主动改电,累计投入1000余万元。射阳县还投入600余万元,为居民用户集中更换金属包覆软管。盐南高新区在餐饮用户报警器控制箱张贴“此设备已接入盐城市燃气预警监管平台”标签……
“灶管阀”安全整治扎实推进,餐饮等重点场所和“三类人员”不合格“灶管阀”更换率100%。全市餐饮场所累计更换不合格灶具1.33万台、软管1.3万条、减压阀1.25万只,整改率龙8国际 龙8平台100%;居民用户累计更换不合格灶具22.23万台、软管36.46万条、减压阀33.43万只。依托“一张表、一张图、一张网”,切实加强“灶管阀”流通环节治理。
科技赋能,筑牢监管防线年起,我市研发并推广应用“盐城市餐饮场所燃气预警监管平台”,打造五大业务流程,市、县两级24小时专人值守,运用信息化手段,加强餐饮场所用气安全管控。平台运营以来,预警预防泄漏事件227起,有效减少燃气安全事故发生。2023年9月底,餐饮等重点场所工商业级燃气泄漏保护装置安装全覆盖,提前完成省政府下达的目标任务,预警平台设备绑定率、在线%。
响水县1.2亿元,建设苏北首个自动化充装场站,配套建设12个高标准供应站。大丰区引进南京燃博公司合作,全面推行瓶装燃气信息化管理,对钢瓶实行全流程溯源,实现了由充装到配送的全过程闭环管理……
紧盯供应端、用户端等关键环节,加强市场整合,加快完善相关制度和标准规范,提升行业发展质量,努力从源头上减少事故风险隐患。制定了《盐城市瓶装液化气行业规范发展指导意见》和工作指引,加快推进瓶装液化气市场整合。各地结合实际,采取国有平台牵头,引进中燃、东华等大集团大公司合作、企业自主联营等多种方式推动整合开展。
目前,全市78家企业整合为11家新公司,彻底打破液化气企业“小散乱多”的市场格局。市燃气专班制订《瓶装液化气企业达标创优主要任务》,对企业安全综合评价得分情况严格进行复核验收,确保新公司高标准起步,规范化运营。
城市燃气管道“带病运行”问题专项治理。在巩固提升集中攻坚成效、抓好相关重点工作收尾的同时,按照国家和省部署安排,提前开展隐患问题自查自纠,并对运行20年以上的燃气管道以及相关设施设备进行摸排统计、安全评估。
打通消防“生命通道”。全市消防救援机构联合住建、公安、城管、商务等部门,聚焦人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等风险点,采取“梳梳子、挤海绵”形式开展全面检查,累计拆除影响逃生和灭火救援的广告牌、铁栅栏等障碍物3341处。
燃气安全这根弦时刻不能放松。下一步,全市将以“成绩每天归零”的勇气和“时时放心不下”的担当,持续落实好国家和省专项整治各项要求,切实加强燃气安全长效管理,在进一步巩固提升集中攻坚阶段工作成果的同时,认真研究部署、扎实推进城市燃气管道“带病运行”专项治理,从根本上降低供应端、用户端安全风险隐患,全力筑牢燃气安全防线,为人民幸福生活保驾护航。